高處作業(yè)是企業(yè)中常見的作業(yè)之一，其墜落事故時(shí)有發(fā)生。高處墜落的致因有多種多樣。比如，當(dāng)操縱職員在離地面很高的位置，即使是在高10m處施工，假如四周是封閉的或者防護(hù)措施很有效，也不會(huì)發(fā)生墜落事故；反之，假如缺少防護(hù)措施，即使是在離地面僅2m左右的地方施工，也會(huì)失足墜落，導(dǎo)致職員傷亡的嚴(yán)重后果。
所謂高處作業(yè)，按照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》GB/T3608-1993規(guī)定：凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，稱為高處作業(yè)。因此，在一般企業(yè)中，特別是在建筑施工企業(yè)，這個(gè)概念涉及的范圍是十分廣泛的。凡在離地面2m以上處進(jìn)行作業(yè)，即使在2m以上的架子上進(jìn)行操縱，都可認(rèn)定為高處作業(yè)。
在建筑安裝工程施工中，要根據(jù)建筑企業(yè)施工的特點(diǎn)，對(duì)建筑物和構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)范圍以內(nèi)的“臨邊”，以及攀登、懸空作業(yè)等均應(yīng)作為高處作業(yè)來進(jìn)行安全防護(hù)，確保操縱職員在施工過程中的安全。
然而，在個(gè)別企業(yè)中，由于對(duì)于高處作業(yè)的危險(xiǎn)性熟悉不足和防范措施不到位而帶來的事故教訓(xùn)是極其沉痛的。在內(nèi)蒙古包頭市，有一家以生產(chǎn)民用耐火材料和陶瓷制品為主要產(chǎn)品的耐火器材廠，其安全治理制度比較健全，技術(shù)設(shè)備也比較先進(jìn)的。但是，就在這樣一個(gè)條件較好的企業(yè)中，由于車間治理職員和工人忽視了高處作業(yè)的特點(diǎn)和危險(xiǎn)性，結(jié)果導(dǎo)致了高處墜落事故的發(fā)生，造成了1人死亡的嚴(yán)重后果。
該廠粘土磚車間由于擴(kuò)大生產(chǎn)，需要將車間旁邊的兩間平房拆除。車間主任將這一任務(wù)交給維修班。由于要拆除的平房只有2.5m高，所以維修班的操縱職員，包括車間主任在內(nèi)都沒有把這個(gè)作業(yè)視為高處作業(yè)，因而沒有引起足夠的重視。維修班的操縱職員既沒有佩戴安全帽，也沒有系安全帶就上房干活了。在維修工龐某站在2.5m高的墻上進(jìn)行拆除作業(yè)時(shí)，忽然一腳踩空，頭朝下重重的摔了下往，導(dǎo)致顱骨骨折。眾人固然急速將已是人事不省的龐某送往醫(yī)院搶救，但終因傷勢(shì)過重?fù)尵葻o效而死亡。龐某年僅27歲，留下妻子和剛剛2歲大的兒子，給其家庭帶來了巨大的不幸。
在這起事故中，假如車間主任在給維修班布置任務(wù)時(shí)，能夸大此作業(yè)的危險(xiǎn)性，并采取必要的安全防護(hù)措施，這起事故就不會(huì)發(fā)生；假如維修班的操縱工人能夠系好安全帶，戴好安全帽等，也不會(huì)有此慘劇的發(fā)生。
這起不該發(fā)生的事故告訴我們，在進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)該結(jié)合工程特點(diǎn)，相應(yīng)地制定各種安全防護(hù)技術(shù)措施，主要有以下幾個(gè)方面：
1.每個(gè)工程項(xiàng)目在編制施工方案時(shí)，要盡量采取地面作業(yè)，減少各種高處作業(yè)；對(duì)所涉及到的所有高處作業(yè)都要編制行之有效的安全防護(hù)設(shè)施。
2.施工負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)安全治理，對(duì)高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)，并建立相應(yīng)的責(zé)任制，明確職責(zé)。施工前，應(yīng)該由單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，詳盡地向有關(guān)職員做好安全技術(shù)交底，落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品；未經(jīng)落實(shí)者，不得進(jìn)行施工。高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工前加以檢查，確認(rèn)其完好后，方能投進(jìn)使用。
3.高處作業(yè)職員，以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的職員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進(jìn)行體格檢查。患有心臟病、高血壓、精神病、癲癇病者，不得從事高處作業(yè)。
4.高處作業(yè)職員在作業(yè)時(shí)，一定要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)勞動(dòng)紀(jì)律和安全操縱規(guī)程；衣著要留意輕便靈活，腳下要穿軟底防滑鞋，嚴(yán)禁穿拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑的鞋。
5.要將高處作業(yè)中所用的物料、設(shè)備、工具等堆放平穩(wěn)，妥善保管，不得妨礙通行和裝卸，防止傷人
高處作業(yè)基本安全要求
《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80—91)對(duì)產(chǎn)業(yè)與民用房屋建筑及一般構(gòu)筑物施工時(shí)，高處作業(yè)中臨邊、洞口、攀登、懸空、操縱平臺(tái)及交叉等項(xiàng)作業(yè)，以及屬于高處作業(yè)的各類洞、坑、溝、槽等工程施工的安全要求作出了明確規(guī)定。
高處作業(yè)的基本安全規(guī)定
1)高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具，必須列進(jìn)工程的施工組織設(shè)計(jì)。
2)單位工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)的責(zé)任制。施工前，應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品，未經(jīng)落實(shí)時(shí)不得進(jìn)行施工。
3)高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工前加以檢查，確認(rèn)其完好，方能投進(jìn)使用。
4)攀登和懸空高處作業(yè)職員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的職員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進(jìn)行體格檢查。
5)施工中對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解決；危及人身安全時(shí)，必須停止作業(yè)。
6)施工作業(yè)場(chǎng)所有墜落可能的物件，應(yīng)一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)中所用的物料，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放人工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，應(yīng)隨時(shí)清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢物均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。
7)雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防滑、防冷和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除。對(duì)進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物，應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣天氣，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。狂風(fēng)雪及臺(tái)風(fēng)暴雨后，應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。
