各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委:
目前,全國各地陸續(xù)進入高溫酷暑季節(jié),為切實做好高溫季節(jié)防暑降溫工作,有效預(yù)防和控制中暑事件的發(fā)生,切實維護好廣大勞動者的職業(yè)健康權(quán)益,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署
防暑降溫工作直接關(guān)系勞動者身體健康和生命安全。近年來,我國一些地區(qū)因夏季高溫天氣引發(fā)的中暑甚至死亡事件時有發(fā)生,高溫中暑給勞動者身體健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅。地方各級衛(wèi)生健康行政部門要充分認(rèn)識高溫中暑對勞動者身體健康的危害,切實把防暑降溫工作作為當(dāng)前一項重要工作來抓,提早謀劃、提前部署,在高溫天氣來臨前對本地區(qū)防暑降溫工作作出安排部署。加大對高溫危害及其防護措施的宣傳力度,廣泛宣傳防暑降溫常識和相關(guān)法律法規(guī),增強社會公眾和勞動者的自我防護意識。
二、強化用人單位主體責(zé)任,認(rèn)真落實各項防范措施
用人單位是防暑降溫工作的責(zé)任主體,對本單位防暑降溫工作全面負(fù)責(zé)。用人單位要嚴(yán)格按照《防暑降溫措施管理辦法》(安監(jiān)總安健〔2012〕89號)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實好各項防范措施。
一是組織職業(yè)健康檢查。在高溫天氣來臨之前,用人單位應(yīng)當(dāng)組織高溫天氣作業(yè)的勞動者進行健康檢查,對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動者,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整作業(yè)崗位。
二是積極改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。在高溫作業(yè)場所增添必要的通風(fēng)或降溫設(shè)備,為勞動者提供足夠的防暑降溫飲料及必需的藥品,不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。
三是合理安排作業(yè)時間。根據(jù)本單位生產(chǎn)特點和具體條件,按照規(guī)定合理安排調(diào)整勞動者高溫天氣工作時間。
日最高氣溫達到40℃以上,應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)。
日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時,用人單位全天安排勞動者室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時,且在氣溫最高時段3小時內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)。
日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時,用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式,縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間,并且不得安排室外露天作業(yè)勞動者加班。
不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣從事露天作業(yè)及在溫度超過33℃以上的工作場所作業(yè)。
四是加強培訓(xùn)教育。要專門組織對高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)勞動者進行高溫防護、中暑急救等職業(yè)健康知識的培訓(xùn),增強勞動者的自救互救能力。
五是制訂高溫中暑應(yīng)急預(yù)案并組織演習(xí)。根據(jù)從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動者數(shù)量及作業(yè)條件等情況,配備應(yīng)急救援人員和足量的急救藥品。勞動者出現(xiàn)中暑癥狀時,應(yīng)當(dāng)立即采取救助措施,病情嚴(yán)重者,用人單位應(yīng)當(dāng)及時送醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)治療。勞動者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起的中暑,經(jīng)診斷為職業(yè)病的,享受工傷保險待遇。
三、突出重點人群,加強監(jiān)管執(zhí)法
地方各級衛(wèi)生健康行政部門要加強對易發(fā)生高溫中暑行業(yè)和單位的執(zhí)法檢查,對違反國家有關(guān)規(guī)定、危害勞動者身體健康的行為,要嚴(yán)格依法查處。要督促有關(guān)行業(yè)主管部門加強對建筑工、環(huán)衛(wèi)工、巡線工、快遞員等露天作業(yè)崗位和煉鐵(鋼)工、鍋爐工、燒窯工等高溫作業(yè)崗位防暑降溫措施落實情況的監(jiān)督檢查,督促用人單位認(rèn)真落實各項防暑降溫措施,避免高溫中暑事件的發(fā)生。
國家衛(wèi)生健康委辦公廳
2019年6月13日